Con la riforma Cartabia (D.Lgs, 10 ottobre 2022, n. 150 Attuazione della legge 27 settembre 2021, n. 134) sono state apportate modifiche sostanziali agli atti di p.g. ed in particolare all'assunzioni di informazioni dei testi, che siano indagato, vittima, persona offesa non querelante. 

Pertanto si è reso necessario distinguere le tre figura, poiché trattate diversamente tra loro :

INDAGATO:

L’Art 349 C.3 recita : “Quando procede alla identificazione, la polizia giudiziaria invita la persona nei cui confronti vengono svolte le indagini a dichiarare o eleggere il domicilio per le notificazioni a norma dell'artico/o 161, nonché ad indicare il recapito della casa di abitazione, del luogo in cui esercita abitualmente I 'attività lavorativa e dei luoghi in cui ha temporanea dimora o domicilio, oltre che ad indicare i recapiti telefonici degli indirizzi di posta elettronica nella sua disponibilità “

Il nuovo obbligo posto in capo alla polizia giudiziaria è quello di invitare l'indagato ad indicare, ove ne sia in possesso, un indirizzo di posta elettronica certificata ove -provvedere alle successive notifiche.

È importante seguire il presente schema:

La prima notifica va eseguita consegnando il documento all'interessato (o alle altre persone indicate nella norma), mentre le successive vengono compiute mediante consegna al difensore, salvo* che si tratti degli atti introduttivi del giudizio, ossia la citazione all'udienza preliminare o la citazione diretta in giudizio ovvero del decreto penale di condanna.

Per quale motivo?

In questo modo l'indagato ha l'onere di indicare al difensore ogni recapito ove il difensore possa effettuare le comunicazioni nonché di informarlo di ogni successivo mutamento.

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QUERELANTE:

È ora previsto l'obbligo per la persona offesa dal reato, in sede di querela, di dichiarare 'ò eleggere un domicilio idoneo, in cui ricevere tutte le successive comunicazioni, con obbligo di comunicare. ogni sua modifica. La p.g. che riceve la querela lo avviserà che la dichiarazione di domicilio può essere effettuata anche indicando un indirizzo di posta elettronica certificata (nuovo art. 153-bis c.p.p.).

In assenza di elezione di domicilio o nel caso di sua inidoneità, tutte le notifiche verranno eseguite tramite deposito presso la segreteria del p.m. con conseguente risparmio di tempo e risorse da parte dell'ufficio La p. g. che procede alla ricezione della querela dovrà attraverso l'elezione di domicilio della persona offesa farsi fornire anche con indicazione di un indirizzo di posta elettronica certificata in tutti i casi in cui risulti che la p. o. sia residente all'estero o sia un professionista iscritto ad un albo professionale (e, dunque, con l'obbligo di dotarsi di indirizzo p.e.c.).

PERSONA OFFESA NON QUERELANTE:

Nel caso di persona offesa non querelante, non essendovi stata l'occasione per una elezione di domicilio, il discorso cambia.

Le notifiche andranno eseguite nel domicilio che la parte offesa potrà eleggere in qualunque momento,  esercitando una facoltà  che può sempre coltivare e della quale è informato  nelle comunicazioni  che  la  p. g.  inoltrerà  alla  parte  offesa,  ai sensi  dell'articolo  90  bis  c.p.p  .. Ove non abbia eletto domicilio, le notificazioni verranno effettuate presso l'eventuale difensore nominato. In caso di mancanza anche di un difensore, o se il domicilio eletto è inidoneo, la notifica si perfeziona con il semplice deposito nella segreteria del Pubblico Ministero.

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Art. 90-bis (Informazioni alla persona offesa)

1. Alla persona offesa, sin dal primo contatto con l'autorità procedente, vengono fornite, in una lingua a lei comprensibile, informazioni in merito:

a) alle modalità di presentazione degli atti di denuncia o querela, al ruolo che assume nel corso delle indagini e del processo, al diritto ad avere conoscenza della data, del luogo del processo e della imputazione e, ove costituita parte civile, al diritto a ricevere notifica della sentenza, anche per estratto;

a-bis) all'obbligo del querelante di dichiarare o eleggere domicilio per la comunicazione e la notificazione degli atti del procedimento, con l'avviso che la dichiarazione di domicilio può essere effettuata anche dichiarando un indirizzo di posta elettronica certificata o altro servizio elettronico di recapito certificato qualificato;

a-ter) alla facoltà del querelante, ove non abbia provveduto all'atto di presentazione della querela, di dichiarare o eleggere domicilio anche successivamente;

a-quater) all'obbligo del querelante, in caso di mutamento del domicilio dichiarato o eletto, di comunicare tempestivamente e nelle forme prescritte all'autorità giudiziaria procedente la nuova domiciliazione;

a-quinquies) al fatto che, ove abbia nominato un difensore, il querelante sarà domiciliato presso quest'ultimo; che, in mancanza di nomina del difensore, le notificazioni saranno eseguite al querelante presso il domicilio digitale e, nei casi di cui all'articolo 148, comma 4, presso il domicilio dichiarato o eletto; che, in caso di mancanza, insufficienza ❑ inidoneità della dichiarazione o elezione di domicilio, le notificazioni al querelante saranno effettuate mediante deposito presso la segreteria del pubblico ministero procedente o presso la cancelleria del giudice procedente;

b) alla facoltà di ricevere comunicazione del procedimento e delle iscrizioni di cui all'articolo 335, commi 1, 2 e 3-ter (2 )

c) alla facoltà di essere avvisata della richiesta di archiviazione;

d) alla facoltà di avvalersi della consulenza legale e del patrocinio a spese dello Stato;

e) alle modalità di esercizio del diritto all'interpretazione e alla traduzione di atti del procedimento;

f) alle eventuali misure di protezione che possono essere disposte in suo favore;

g) ai diritti riconosciuti dalla legge nel caso in cui risieda in uno Stato membro dell'Unione europea diverso da quello in cui è stato commesso il reato;

h) alle modalità di contestazione di eventuali violazioni dei propri diritti;

i) alle autorità cui rivolgersi per ottenere informazioni sul procedimento;

l) alle modalità di rimborso delle spese sostenute in relazione alla partecipazione al procedimento penale;

m) alla possibilità di chiedere il risarcimento dei danni derivanti da reato;

n) alla possibilità che il procedimento sia definito con remissione di querela di cui all'articolo 152 del codice penale, ove possibile, o attraverso la mediazione;

n-bis) al fatto che la mancata comparizione senza giustificato motivo della persona offesa che abbia proposto querela all'udienza alla quale sia stata citata in qualità di testimone comporta la remissione tacita di querela;

o) alle facoltà ad essa spettanti nei procedimenti in cui l'imputato formula richiesta di sospensione del procedimento con messa alla prova o in quelli in cui è applicabile la causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto;

p) alle strutture sanitarie presenti sul territorio, alle case famiglia, ai centri antiviolenza, alle case rifugio e ai servizi di assistenza alle vittime di reato;

p-bis) alla facoltà di accedere ai programmi di giustizia riparativa (quando operativi, dal 30 giugno 2023);

p-ter) al fatto che la partecipazione del querelante a un programma di giustizia riparativa, concluso con un esito riparativo e con il rispetto degli eventuali impegni comportamentali assunti da parte dell'imputato, comporta la remissione tacita di querela.

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Alla luce di quanto sopra si deve ritenere pertanto che la "fonoregistrazione" sia prevista come modalità ordinaria di documentazione delle s.i.t. assunte nei procedimenti relativi ai delitti di cui all'art. 407 comma 2 lett. a) c.p.p., a prescindere dalla richiesta della persona chiamata a rendere la dichiarazione.

Nei verbali, pertanto, si darà atto dell'avvenuto avviso al dichiarante e delle circostanze che eventualmente impediscono in concreto la fonoregistrazione.

Qualora le dichiarazioni debbano assunte da persona minorenne, inferma di mente o in condizioni di particolare vulnerabilità, sarà necessario a pena di inutilizzabilità provvedere alla documentazione dell'atto tramite strumenti di video o fonoregistrazione, a meno che sussista una contingente indisponibilità di strumenti di riproduzione e sussistano particolari ragioni d'urgenza che non consentano di rinviare il compimento dell'atto.

Di tale indisponibilità sarà necessario dare atto nel verbale cosi come delle ragioni che impedivano il rinvio del compimento dell'atto.

La trascrizione delle dichiarazioni non è indispensabile in quanto si procede anche alla redazione dell'ordinario verbale.

Quanto all'assunzione di sommarie informazioni dalla persona nei cui confronti vengono svolte le indagini, la riforma ha introdotto una modifica all'art. 350 c.p.p. che consente alla polizia giudiziaria di richiedere al pubblico ministero l'autorizzazione al compimento dell'atto a distanza, secondo le modalità previste dall'art. 133 ter c.p.p., per quanto compatibili, a patto che l'indagato e il difensore acconsentano (art. 350 comma 4 bis c.p.p.).

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A cura di Gaetano Barracane